1972 慕尼黑奧運慘劇後，以色列情報員對暗殺以色列運動員的巴勒斯坦恐怖份子展開追蹤報復。

一名年輕愛國的以色列情報局幹員艾夫納（艾瑞克巴納 飾），仍然處於慕尼黑事件發生後的震驚及悲慟之時，被一位名為埃弗蘭（傑佛瑞羅許 飾）的以色列情報局官員找上，要求他進行一項以色列史無前例的任務。他要艾夫納離開懷孕的妻子，放棄他原來的身份，進行一項機密行動，獵殺十一名被以色列情報局指控為密謀策劃慕尼黑屠殺事件的幕後主使。雖然艾夫納年紀輕輕、缺乏經驗，但是卻被指派為共有四名組員的暗殺小組組長，每一位組員都有不同的性格和專長：出生於南非的史帝夫（丹尼爾克雷格 飾）負責開車接應；猶太裔德國人漢斯（漢斯史屈勒 飾）負責偽造文件；比利時玩具工人羅伯（馬修卡索維茲 飾）負責製造炸彈；沉穩冷靜的卡爾（西亞朗辛德斯 飾）則負責清理善後。

艾夫納率領組員在日內瓦、羅馬、巴黎、賽普勒斯、倫敦和貝魯特活動，先找出他們鎖定的目標，然後執行計劃周詳的暗殺行動，一個一個將他們殺死。 他們遊走在國際法邊緣，並遠離家鄉及家人，對方是唯一的同伴，但是他們在一一執行暗殺行動之後不禁自問：「我們殺的到底是什麼人？這一切具有正當性嗎？以暴制暴能夠抑止恐怖行動嗎？」替祖國同胞報仇雪恨、伸張正義的決心，以及對這些暗殺行動日益強烈的疑慮，讓他們的內心受到痛苦煎熬，而且最後發現在獵殺目標的同時，他們也成為被獵殺的對象。